لیست هزینه میلیونی یک آبدارخانه

به گزارش شبکه اطلاع رسانی دانا، روزنامه رسالت در گزارشی نوشت:

مرکز تحقیقات استراتژیک یک واحد زیر مجموعه مجمع تشخیص مصلحت نظام به لحاظ ساختاری، یک دستگاه اجرایی مستقل در مفهوم تعریف بند 11 ماده یک قانون برنامه و بودجه می‌باشد که در قسمت چهارم قانون بودجه کل کشور دارای ردیف بودجه ای مستقل از مجمع تشخیص مصلحت نظام به مشخصات زیر می‌باشد.
 

به طوری که ملاحظه می‌شود ارقام بودجه‌های مصوب این مرکز به ماهو یک دستگاه اجرایی ردیف بودجه دار که به تفکیک مشتمل است بر اعتبار هزینه‌های اداری و پرسنلی آن هم در یک مرکز تحقیقاتی از نوع استراتژیک مبالغ کمی نیست و در حد خود گردش مالی با اهمیتی دارد اما باید دید خروجی این مرکز تحقیقاتی چیست؟

برای یافتن پاسخ کیفی برای چنین پرسشی باید به قانون مراجعه و مشاهده کرد که آیا مسئول این مرکز به مر قانون در این مورد عمل کرده است یا نه. اما قانونگذار چه می‌گوید؟ قانونگذار در ماده 96 قانون محاسبات عمومی می‌گوید: دستگاه‌های اجرایی (که بودجه دریافت می‌کنند) مکلفند حداکثر ظرف مدت 6 ماه پس از پایان سال مالی گزارش عملیات انجام شده طی آن سال را براساس اهداف پیش بینی شده در بودجه مصوب به دیوان محاسبات کشور و معاونت برنامه‌ریزی و بودجه و به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال دارند.

پرسش این است آیا مسئولان محترم، معزز و بزرگوار مرکز تحقیات استراتژیک، در سنوات گذشته و هم اکنون که 10 ماه از سال 92 گذشته به مراجع قانونی مذکور در ماده 96 قانون محاسبات گزارش مطمح نظر مقنن را ارسال کرده اند تا برای دستگاه نظارت معلوم شود که آن چهار میلیارد و ششصد میلیون تومان بودجه دریافتی در سال 91 را صرف چه اموری کرده است و خروجی این مرکز به عنوان نتیجه موضوعات تحقیق شده یا پژوهش شده چه بوده است؟ و کدام دردی از دردهای استراتژیک این کشور را مداوا کرده است؟

گذشته از عملکرد نامعلوم کیفی فعالیت مرکز تحقیقات استراتژیک، عملکرد مالی مرکز نیز به همین شکل با مشکل عدم حسابدهی و حسابرسی مواجه است و هیچ حصول اطمینانی بر صحت عملکرد مالی آن در انطباق با قوانین و مقررات مالی قبل از بررسی نیست. توجه تدقیق به مراتب زیر موید این ادعاست.

1- هزینه تهیه یک تحقیق و قیمت تمام شده تحقیقات در این مرکز چقدر است؟
2- فهرست موضوعی تحقیقات انجام شده در این مرکز کجا ثبت شده و ارزش کاربردی تحقیقات مزبور کدام است؟

3- فهرست محققین محترم طرف قرارداد با این مرکز کدام است. و ارزش عملی تحقیقات انجام شده توسط کدام مرکز علمی ارزیابی شده است؟
4- مرکز با چند پژوهشگر و طی کدام قرارداد، طرف است و نسبت پژوهشگران برتر مرکز به پژوهشگران غیر برتر مرکز چه نصابی است. اخیرا طی مراسمی ازپژوهشگران برتر مرکز تحقیقات استراتژیک تقدیربه عمل آمد.

5- به گفته معاون امور اجرایی و اطلاع‌رسانی مرکز (آقای غلامرضا فروزش) در این مرکز تحقیقاتی سالانه 150 میلیون تومان چای مصرف می‌شود. این موضوع برای مرکز حسن است یا قبح؟ (1)
6- این اطلاع‌رسانی ناخودآگاه از آن  جهت در یک مراسم تقدیر از پژوهشگران مطرح شده تا به نوعی ترحم بودجه نویسان و برنامه‌ریزان را برای ارتقای بودجه ‌این مرکز در لایحه بودجه 93 موجب شود تا گویای این اتفاق باشد که بودجه 5/2 میلیاردی مرکز به 5/6 میلیارد چیزی حدود 300 درصد افزایش داشته است.

7- با تقسیم مبلغ 150 میلیون تومان به بهای هر کیلو چای ایرانی 8 هزار تومان و هر کیلو چای خارجی به قیمت 8 هزار تومان در این مرکز تحقیقاتی سالانه، حدود 8 تن چای مخلوط به شرح زیر مصرف می‌شود.
قیمت چای مخلوط تومان 19000= 2÷8000+30000
تن چای 894/7= 19000÷000/000/150

8- کارشناسان امور مربوط به چای و قلیان در صنف قهوه‌خانه‌داران کل کشور معتقدند و می‌دانند که با یک کیلو چای می‌شود حداقل 700 نفر را پذیرایی کرد. بدین ترتیب با 8 تن چای مصرفی، مرکز تحقیقاتی استراتژیک به گواهی آقای فروزش که در صداقت وی تردیدی‌ نیست از بیش از یک میلیون و چهارصد هزار نفر در مرکز تحقیقات استراتژیک در یک سال فقط با چای پذیرایی شده است. به شرح زیر
فنجان چای سرو شده 000/600/5 = 700× 8000
روز نفر چای فنجان 000/400/1 = 4÷ 000/600/5

اکنون این  پرسش مطرح است که این تعداد نفر روز فنجان چای، در این مرکز چه کرده‌اند؟ مسلما تحقیقات نمی‌کردند چون ما این تعداد محقق در کشور نداریم. اگر داریم بفرمایید تا نه تنها نگارنده بلکه عموم ملت به وجود این تعداد محقق در کشور افتخار ‌کنند.

9- با منفی بودن پاسخ سئوال مطروحه در بند 8، چنین به ذهن متبادر می‌گردد که این مرکز بیش از آنکه یک مرکز تحقیقاتی با کاربرد علوم پژوهشی با گرایش استراتژیک محسوب شود به یک گعده،  باشگاه و محل تبادل اطلاعات و نشست‌های سیاسی گروه‌های همسو با مدیریت حاکم بر مجمع تشخیص مصلحت نظام تبدیل شده است. آیا تبدیل یک مرکز تحقیقاتی به یک مرکز نشست و گپ و گفت‌های سیاسی به صلاح و مصلحت نظام است؟ تا برای آن در سال 93، مبلغ 6 میلیارد و پانصد میلیون تومان بودجه در لایحه 93 منظور شود؟

10- اگر به همراه هر فنجان چای فقط دو عدد خرما در این مرکز تناول گردد تعداد خرمای مصروفه و تناژ  خرید، به  تسجیل سالانه 560 میلیون تومان به شرح زیر خواهد شد.
مصرف خرما کیلو 122000=1000÷ 10 گرم×2 عدد× 000/600/5
000/000/600/5= 50000ریال×122000

10- محاسبات فوق در حالی انجام می‌شود که به نظر می رسد صورت حساب موضوع ماده 95 قانون محاسبات عمومی در این مرکز تاکنون به مرجع قانونی مربوطه، اداره کل تمرکز و تلفیق حسابها در وزارت اموراقتصاد و دارایی ارائه نشده است. و نسخه ای از آن به دیوان محاسبات ارسال نشده است. فلذا هزینه های مرکز بر مبنای 150 میلیون تومان یک فنجان چای این مرکز تحقیقاتی تقویم شده است که با ارائه صورت حساب موضوع ماده 95 این مرکز عدد استخراجی قابل تعدیل خواهد بود. اما تا همین جا 150 میلیون تومان چای و 720 میلیون تومان خرما یا قند به علاوه میوه و غذا که در این محاسبات منظور نشده نشان خواهد داد که پرسش در مرکز تحقیقات استراتژیک به لحاظ ملاحظات مالی محاسباتی چه می‌گذرد. نفیا و اثباتا چه پاسخی دارد؟

انتهای پیام